Низкая правовая грамотность населения оборачивается тем, что планировать свой бюджет и эффективно использовать имеющиеся на рынке финансовые инструменты многие не умеют, а в погоне за быстрой выгодой часто попадаются на уловки организаторов финансовых пирамид и недобросовестных участников рынка финансовых услуг.

Причины, по которым граждане становятся жертвами этих финансовых схем, сводятся к следующему:

– это низкая финансовая грамотность населения

– желание получить максимальный доход при минимуме затраченных усилий.

Граждане, доверяющие свои средства различным финансовым организациям, предлагающим их скорое и значительное увеличение, должны понимать, что действуют на свой страх и риск, и не забывать печальные примеры прошлых лет, когда люди лишались всех своих накоплений, доверив их недобросовестным финансовым организациям.

Ответственность сторон в таких правоотношениях регулируется Гражданским кодексом РФ.

Вместе с тем, при наличии сведений, что организаторы финансовых пирамид совершали умышленные действия, направленные на хищение денежных средств граждан, в отношении них возбуждались уголовные дела по статье, предусматривающей ответственность за мошенничество (“МММ” ,”Властелина” и др.).

Необходимо сказать, конечно же, и о слабом уголовно-правовом регулировании данной сферы,  в связи с чем доказать вину организаторов финансовых пирамид чрезвычайно сложно.

Вместе с тем, во всех случаях обращений граждан в правоохранительные органы в соответствии с действующим законодательством проводятся процессуальные проверки и принимаются исчерпывающие меры реагирования на выявленные нарушения законности.

Правительством РФ от 25.09.2017 N 2039-р
утверждена Стратегия, призванная обеспечить формирование основ финансово грамотного поведения населения.

Подразумевается, что финансово грамотный гражданин должен как минимум:

– следить за состоянием личных финансов;

– планировать свои доходы и расходы;

– формировать долгосрочные сбережения и финансовую “подушку безопасности” для непредвиденных обстоятельств;

– иметь представление о том, как искать и использовать необходимую финансовую информацию;

– рационально выбирать финансовые услуги;

– жить по средствам, избегая несоразмерных доходам долгов и неплатежей по ним;

– знать и уметь отстаивать свои законные права как потребителя финансовых услуг;

– быть способным распознавать признаки финансового мошенничества;

– знать о рисках на рынке финансовых услуг;

– знать и выполнять свои обязанности налогоплательщика;

– вести финансовую подготовку к жизни на пенсии.

Важной составляющей финансово грамотного поведения является способность гражданина осуществлять долгосрочное планирование личных финансов (финансов домохозяйства) на всех этапах жизненного цикла.

Задачами Стратегии является:

– повышение охвата и качества финансового образования и информированности населения, а также обеспечение необходимой институциональной базы и методических ресурсов образовательного сообщества с учетом развития современных финансовых технологий;

– разработка механизмов взаимодействия государства и общества, обеспечивающих повышение финансовой грамотности населения и информированности в указанной области в том числе в части защиты прав потребителей финансовых услуг, пенсионного обеспечения и социально ответственного поведения участников финансового рынка.

В рамках Стратегии выделяются следующие целевые группы:

– обучающиеся образовательных организаций, профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования;

– граждане с низким и средним уровнем доходов, склонные к рискованному типу финансового поведения в сложных жизненных обстоятельствах;

– граждане пенсионного и предпенсионного возраста и лица с ограниченными возможностями здоровья.

 

Городской прокурор

старший советник юстиции                                                              А.М. Борисов